МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШЕМЕТОВСКОЕ
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О порядке проведения конкурса на замещение вакантной
муниципальной должности муниципальной службы в органе местного
самоуправления сельского поселения Шеметовское
(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Шеметовское
от 26.03.2010 №3/9)
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в соответствии c Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24 июля 2007 года "О муниципальной службе в Московской области".
1. Общие положения
1.1. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной службы (далее - конкурс) в органах местного самоуправления сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - органы местного самоуправления сельского поселения Шеметовское) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
1.2 При замещении вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления сельского поселения Шеметовское заключению трудового договора по решению его руководителя может предшествовать конкурс.
1.3. Конкурс в органах местного самоуправления сельского поселения Шеметовское проводится для оценки профессиональных и личных качеств, необходимых для замещения вакантных главных, ведущих и старших групп должностей муниципальной службы.
1.4. Основанием для проведения конкурса является наличие вакантной должности муниципальной службы и отсутствие резерва муниципальных служащих на замещение соответствующей вакантной должности.
1.5. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная штатным расписанием органа местного самоуправления сельского поселения Шеметовское.
2. Требования к участникам конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы
2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование, отвечающие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Московской области для должностей муниципальной службы (далее - кандидаты).
2.2. Гражданин Российской Федерации, являющийся муниципальным служащим органа местного самоуправления (далее - муниципальный служащий), вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
2.3.При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
2.4. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
- непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
2.5. Кандидатам, претендующим на должность муниципальной службы, необходимо иметь:
- для главных должностей муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, наличие высшего профессионального образования;
- для ведущих должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, наличие высшего профессионального образования;
- для старших должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа работы по специальности или не менее двух лет стажа муниципальной службы ( государственной службы), наличие высшего профессионального образования.
2.6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - гражданин), представляет в орган местного самоуправления:
- личное заявление о желании участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, с приложением фотографии;
- копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие профессиональное образование и квалификацию кандидатов (копии документов, подтверждающие профессиональное образование, квалификацию, о присвоении ученого звания, список печатных научных работ и изобретений);
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые);
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- копию документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Копии документов принимаются только при предъявлении подлинников документов, либо копии должны быть нотариально заверены.
2.7. Заявление и документы для участия в конкурсе подаются не позднее 20 календарных дней со дня опубликования о его проведении.
2.8. При приеме документов кадровая служба органа местного самоуправления осуществляет проверку соответствия документов, представленных гражданином, перечню документов, установленному пунктом 2.5 настоящего Положения, и сроков их представления (далее - проверка).
По итогам проверки гражданину выдается подписанные руководителем кадровой службы органа местного самоуправления:
- расписка в получении документов - в случае соблюдения гражданином всех требований настоящего Положения по представлению документов;
- уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в приеме документов – при несвоевременном представлении гражданином документов и (или) представлении их не в полном объеме, и (или) с нарушением правил оформления документов.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Конкурсная комиссия для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы является постоянно действующей.
3.2. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается в количестве 5 человек. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.3. Возглавляет конкурсную комиссию председатель – руководитель органа местного самоуправления сельского поселения Шеметовское.
3.4. Заседаниями комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
3.5. Состав комиссии: 2 члена- от администрации, 2 члена- от Совета депутатов Персональный состав конкурсной комиссии утверждается руководителем органа местного самоуправления сельского поселения Шеметовское. В состав конкурсной комиссии могут входить: представители других органов местного самоуправления, органов государственной власти, государственных учреждений и предприятий, научных и образовательных учреждений, приглашаемые по согласованию в качестве независимых экспертов специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, которые не имеют права голоса при голосовании. Оценка качеств претендента независимых экспертов- специалистов учитывается при принятии решения конкурсной комиссией.
3.6. Комиссия правомочна в случае присутствия не менее двух третей ее членов.
3.7. Заседание конкурсной комиссии проводится при участии в конкурсе не менее двух претендентов, допущенных к участию в конкурсе
3.8. Решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов комиссии.
3.9. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя.
3.10. Конкурс считается завершенным после принятия конкурсной комиссией решения о его победителе.
4. Организация проведения конкурса
4.1. Конкурс объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления сельского поселения Шеметовское при наличии вакантных должностей муниципальной службы.
4.2. Не позднее 5 дней со дня принятия решения органа местного самоуправления о проведении конкурса и не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, Администрация сельского поселения Шеметовское обеспечивает опубликование объявления органа местного самоуправления о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление) в средствах массовой информации муниципального образования, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте органа местного самоуправления в информационно- телекоммуникационной сети общего пользования.
В публикуемом объявлении указываются наименование вакантной муниципальной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе (далее - документы), срок, до истечения которого принимаются указанные документы, дата, время, место проведения конкурса, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта органа местного самоуправления).
Наряду со сведениями о проведении конкурса и его условиях публикуется проект трудового договора. (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Шеметовское от 26.03.2010 №3/9)
5. Проведение конкурса
5.1. Конкурс на замещение вакантных старших должностей муниципальной службы проводится в один этап в форме конкурса документов.
Победителем становится кандидат, у которого образование (в том числе дополнительное), квалификация и опыт работы наилучшим образом соответствуют функциональным обязанностям по замещаемой должности.
5.2. Конкурс на замещение вакантных главных и ведущих должностей муниципальной службы проводится в два этапа:
1 этап: конкурс документов (предварительный квалификационный отбор).
2 этап: конкурс-испытание, включающий в себя оценку профессиональных и личных качеств кандидатов.
Конкурсная комиссия при оценке профессиональных и личных качеств кандидатов, уровня знания Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Московской области, Устава и других нормативных актов сельского поселения Шеметовское может использовать профессиональное и психологическое тестирование, индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий.
Оценка профессиональных качеств кандидатов осуществляется исходя из должностных обязанностей, полномочий и квалификационных требований по конкретной муниципальной должности.
При этом может предусматриваться возможность затребования от кандидата на замещение определенной муниципальной должности письменного изложения своих предложений по организации работы на замещаемой по конкурсу муниципальной должности.
Предпочтение при прочих равных условиях отдается кандидатам, имеющим опыт руководящей работы, опыт работы с людьми.
Конкурс-испытание завершается квалификационным экзаменом, проводимым аттестационной комиссией сельского поселения Шеметовское.
5.3. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в голосовании, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению
5.4. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 30 дней после его завершения.
5.5. Если к участию в конкурсе допущены менее двух претендентов на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы или в ходе проведения конкурса до его окончания менее двух кандидатов не утратили право на участие в конкурсе, орган местного самоуправления принимает решение о проведении повторного конкурса.
5.6. Документы претендентов на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся органом местного самоуправления в установленном порядке.
6. Заключительные положения
6.1. Решение конкурсной комиссии о победителе является основанием для назначения лица на должность муниципальной службы и заключения с ним трудового договора.
6.2. Участник конкурса, признанный победителем, вправе заключить трудовой договор в течение трех дней после получения письменного уведомления о победе в конкурсе.
6.3. Если в результате проведения конкурса не выявлен кандидат, отвечающий требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, глава сельского поселения Шеметовское может принять решение о проведении повторного конкурса.
7. Споры, связанные с проведением конкурса
7.1. Решение конкурсной комиссии по результатам проведенного конкурса, принятое с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, может быть обжаловано лицом, участвовавшим в конкурсе, в порядке, установленном законом.
Признать утратившим силу нормативный правовой акт от 30.03.2007 г. № 45/2007-НПА «О порядке проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шеметовское».
Глава сельского
поселения Шеметовское: Сеничев А.Н.
28 марта 2008 г.
№ 61 /2008-НПА
Принят решением
Совета депутатов сельского
поселения Шеметовское
от 26 марта 2008 г. № 1/35
Приложение 1
к Положению о конкурсе на
замещение вакантной муниципальной
должности муниципальной службы
муниципального образования
Анкета
(заполняется собственноручно)
1. Фамилия_____________________________________________________
Имя_____________________________________________________________
Отчество_____________________________________________________
|
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли |
|
||
|
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна) |
|
||
|
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите) |
|
||
|
5.Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов) Направление подготовки или специальность по диплому Квалификация по диплому |
|
||
|
6. Послевузовское, профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания) Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов) |
|
||
|
7. Какими иностранными языками и языками народов РФ владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объяснится, владеете свободно) |
|
||
|
8. Классный чин федеральный гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд муниципальной службы (кем и когда присвоены) |
|
||
|
9. Были ли Вы судимы, когда и за что (Заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации) |
|
||
|
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы ,его форма, номер и дата (если имеется) |
|
||
|
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.) При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части. |
|||
|
Месяц и год поступления/ ухода |
Должность с указанием организации |
Адрес организации (в т.ч. за границей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в т. ч. бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
|
Степень родства |
Фамилия, имя, отчество |
Год, число, месяц и место рождения |
Место работы (наименование и адрес организации), должность |
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в т. ч. бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство ________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
15. Пребывание за границей (когда, где , с какой целью)_________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание_______________________________________
___________________________________________________________________________________________
17. Домашний адрес ( адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона ( либо иной вид связи)_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
18. Паспорт или документ, его заменяющий ___________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
19. Наличие заграничного паспорта __________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
20.Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется)
_______________________________________________________________________________________________
21. ИНН (если имеется).___________________________________________________________________________
22.Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) ____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
23.Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на муниципальную службу в Российской Федерации).
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).
"____"_______________20___ г. Подпись__________________
Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учебе
М.П. оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность,
записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.
"____"_______________20__ г. __________________________________________________________
(подпись, фамилия работника кадровой службы)
Приложение 2
к Положению о конкурсе на замещение
вакантной муниципальной должности
муниципальной службы муниципального образования
(Муниципальное образование сельское поселение Шеметовское)
Протокол №
заседания конкурсной комиссии
Дата, время и место проведения заседания конкурсной комиссии
Присутствовали:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии)
Повестка дня:
О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования сельского поселения Шеметовское (далее - Конкурс).
1.Рассматривали документы следующих лиц:_____________________________________________________
_____________________________________________________________________________(фамилии и инициалы граждан, допущенных к участию в Конкурсе (далее - кандидаты))
2.Вопросы к кандидатам и краткие ответы на них - при проведении Конкурса с использованием метода
индивидуального собеседования;
анализ анкет - при проведении Конкурса с использованием метода анкетирования;
анализ результатов тестов - при проведении Конкурса с использованием метода тестирования;
темы рефератов, оценка содержания рефератов - при проведении Конкурса с использованием
метода написания реферата;
темы групповой дискуссии и анализ участия в ней кандидатов - при проведении Конкурса с
использованием метода групповых дискуссий.
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
3.Результаты голосования:
|
№ п/п |
Ф.И.О. кандидата |
Количество голосов |
|
|
|
«За» |
« Против» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Решение конкурсной комиссии:
Признать победителями Конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы
муниципального образования сельского поселения Шеметовское _________________________________________
(Ф.И.О. победителей Конкурса)
Председатель конкурсной комиссии.________________________________ ______________________________
( подпись) ( расшифровка подписи)
Заместитель конкурсной комиссии.________________________________ ________________________________
( подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь конкурсной комиссии.________________________________ ________________________________
( подпись) ( расшифровка подписи)
Члены конкурсной комиссии.________________________________ ________________________________
( подпись) ( расшифровка подписи)
Примечание:
Пункты 1,2 заполняются на каждого кандидата отдельно.